На практике часто возникают вопросы, связанные с тем должны ли работник и члены семьи отдыхать одновременно, либо они могут лететь в разные места (люди вообще не обязаны отдыхать вместе и вправе использовать отпуск чтобы отдохнуть не только от работы, но и друг от друга).
Может ли, например, муж с детьми ехать в Сочи, а его супруга с подругой отправляться в отпуск на Канары? Или например, супруги решили поехать в отпуск вместе, а кто-то из них захотел побыть на море чуть дольше - будет ли такому члену семьи компенсирован обратный билет?
Или трудовое законодательство предусматривает гарантии только для тех семей, чей образ жизни соответствует неким "скрепам", и оплата положена лишь тем кто отдыхает вместе?
Давайте рассмотрим конкретные ситуации.
Оплата положена не только работникам государственных компаний и госслужащим
Эти работодатели компенсируют один раз в два года стоимость проезда неработающих членов семьи работника (мужа, жены, несовершеннолетних детей), фактически проживающих с работником.
Остальные работодатели обязаны компенсировать расходы на проезд к месту отдыха и обратно членам семьи работника, если это предусмотрено коллективными договорами, соглашениями, локальными актами работодателя, трудовыми договорами (в этих же документах определяется и круг членов семьи, которым положена компенсация) (ответ Онлайнинспекции).
Однако, судебная практика неоднократно указывала, что коммерческие организации не вправе вообще отказывать в компенсации и не должны писать локальные акты таким образом, чтобы льгота на оплату проезда к отдыху вовсе нивелировалась (например, нельзя компенсировать 20% стоимости расходов и т.п.).
Оплата проезда к месту использования отпуска работника, в случае выезда до момента фактического начала ежегодного оплачиваемого отпуска и возвращение после его окончания
В этой связи выезд к месту проведения ежегодного оплачиваемого отпуска до момента его фактического начала и возвращение после его окончания, в том числе в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, не лишает работника права на получение компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Данная позиция находит подтверждение в «Обзоре Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2014.
В соответствии с частью 15 Положения работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком и имеющий право на компенсацию расходов за предыдущий период, может воспользоваться правом при предоставлении очередного оплачиваемого отпуска.
Таким образом, предоставление указанной компенсации напрямую связано с институтом ежегодного оплачиваемого отпуска.
Данная норма согласуется с позицией Минздравсоцразвития России, изложенной в Письме от 15.02.2010 № 217-13.
Работодатели оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи независимо от времени использования отпуска.
Право на оплату проезда у неработающих членов семьи работника возникает одновременно с возникновением такого права у работника, при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).
Исходя из вышеизложенных норм следует, что для получения членами семьи льготы по оплате стоимости проезда в отпуск и обратно юридическое значение имеют такие факты, как:
- выезд к месту использования отпуска работника (то есть в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению);
- возвращение из этого населенного пункта (причем как вместе с работником, так и отдельно от него).
При этом данные правовые нормы не устанавливают такого условия для оплаты стоимости проезда членам семьи работника организации, как «в период нахождения работника в отпуске».
Аналогичная позиция находит свое отражение в судебной практике, в частности, в Решении Верховного суда РФ от 18.03.2009 № ГКПИ09-92.
Работодатель не обязан компенсировать расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно членам семьи работника, если работник не воспользовался этим правом сам, поскольку право члена семьи работника производно от права самого работника.
Отказывая в удовлетворении исковых требований работнику, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что у истца отсутствует право на компенсацию расходов, понесенных в связи с проездом ее несовершеннолетней дочери к месту отдыха и обратно, поскольку обязанность работодателя оплатить неработающим членам семьи работника проезд к месту отдыха и обратно обусловлена выездом самого работника к месту использования отпуска, независимо от того, одновременно или в разное время используют отпуск работник и неработающие члены его семьи. Поскольку истец не выезжала в отпуск из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то она лишена возможности получить компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на несовершеннолетнюю дочь, т.к. право члена семьи работника производно от права самого работника (Апелляционное определение Верховного Суда Республики Карелия от 02.05.2017 по делу № 33-1352/2017).